测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

考察点位及标准

测评方法

指标来源

Ⅰ-1 环境文明

Ⅱ-1 城市环境

Ⅲ-1 城市基础设施及管理

Ⅳ-1 主干机动车道无被侵占、毁坏现象，照明设施能正常使用，环境整洁。

主次干道、商业大街：
1）主干机动车道无被侵占、毁坏现象；
2）主干道装灯率100%，亮灯率≥99%；                                                                                                               3）环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；道路保洁优良率≥90%。

实地考察

全国

Ⅳ-2 人行道、非机动车道平整通畅、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

主次干道、商业大街：
1）人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象；
2）行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；
3）公共厕所服务规范、布局合理、设施完好，内外环境整洁、无明显异味。

实地考察

全国

Ⅳ-3 街巷道路路面硬化、排水设施完善、照明设施能正常使用。

建成区背街小巷：
1）路面硬化，无明显坑洼不平；
2）排水设施完善，无明显路面积水；
3）装灯率100%，亮灯率≥95%；                                                                                                                     4）环境卫生干净整洁，垃圾清运及时。

实地考察

全国

Ⅳ-4 道路与道路设施配置完整

主次干道、商业大街：                                               道路机械化保洁清扫率≥95%。                         

数据引用

上海

人行道上公交站亭（牌）、出租车扬招牌、非机动车亭、流动厕所、垃圾箱、邮筒等设施完好，外观整洁。

实地考察

文明社区、文明镇

Ⅲ-2 城市精细化管理

Ⅳ-5 公共场所环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类处理，无脏乱差现象，公共厕所保洁及时、无明显异味。

公共广场、公园、景区、公交（地铁）车站、机场、火车站、长途汽车站、集贸市场、商场超市、乡镇主要街道及公共场所（建成区之外）：
1）环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；
2）公共厕所服务规范、布局合理、设施完好，内外环境整洁、无明显异味。

实地考察

全国

Ⅳ-6 工地环境达标

1）建设工地围栏规范，设施完好整洁；
2）工地周边和出入口无泥浆、污水或砂石散落。

数据引用

上海

Ⅳ-6（1） 垃圾管理

主次干道、商业大街：

建筑垃圾、餐饮垃圾等密闭运输，清运及时。

实地考察

文明镇

Ⅲ-3 城乡结合部环境

Ⅳ-7 开展城乡清洁行动，抓好公路、河道沿线的集中治理。

城乡结合部：
1）环境卫生干净整洁，垃圾清运及时；                      
2）建成区到乡镇的公路（河道）沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、面源污染现象。

实地考察

全国

Ⅳ-8 农村秸秆治理情况

无秸秆、树叶、垃圾焚烧现象。

实地考察

上海

Ⅲ-4 居住区生活环境

Ⅳ-9 城市社区及小区生活环境良好    1）环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象；                                      2）路面硬化、平整，排水设施完善，无明显坑洼积水；                                     3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运；                        4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

城市社区及小区：
1）环境绿化美化，公共部位设施完好，无大面积枯死和黄土裸露现象，卫生状况良好；
2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水；
3）生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；
4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。  

实地考察

全国

Ⅳ-10 社区日常管理服务规范有序

对社区生活便利程度的评价                            

问卷调查

全国

Ⅳ-10（1） 无乱堆物、乱晾晒、乱悬挂、阳台滴水、噪音扰民现象。

城市社区及小区：
居民小区无乱堆物、乱晾晒、乱悬挂、阳台滴水、噪音扰民现象。                            

实地考察

文明社区

Ⅳ-10（2）公共绿地的规划与日常管理

公共绿地：
1）人均公园绿地≥8㎡；社区居民出门500米建有3000 ㎡以上的大型公共绿地；
2）社区公共绿地面貌整洁良好，无侵占毁坏、宠物便溺、垃圾堆积、黄土裸露等失管失养现象；
3）行道树无死株缺株，设施完好。

实地考察

文明社区、文明镇

Ⅳ-10（3）道路与供水设施

村村有公交线路通达；建有城乡巴士文明站点。

实地考察

文明镇

Ⅱ-2公共安全环境

Ⅲ-5 公共安全保障

Ⅳ-11 社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

政务大厅、城市社区及小区、商场超市、集贸市场、学校、机场、火车站、长途汽车站：                                                    1）有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；                                                                    2）无占用、堵塞、封闭消防通道现象。    

实地考察

全国

Ⅳ-12 加强社会治安防控体系建设

市民对社会公共安全的感知程度；对自身安全感的评价。

问卷调查

全国

Ⅲ-5（1） 应急管理

Ⅳ-12（1） 消防安全

城市社区及小区：
1）消防设施完善，运行维护保养良好，10层以上高层民用住宅按要求设置楼层标志、安全灯，维护保养良好；
2）排除消防安全隐患，无乱堆物占用楼层应急通道、消防通道现象，无地下空间、管道井、电表箱堆放易燃易爆物品现象，无私自安装铁门阻断消防应急通道现象。

实地考察

文明社区

Ⅲ-6 安全防范设施完好

Ⅳ-13 城市公共消防设施完好率

城市公共消防设施完好率达到100%。

数据引用

上海

Ⅲ-7 食品药品安全监管

Ⅳ-14 食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况。

超市、集贸市场：
无过期、变质、伪劣食品。

实地考察

全国

Ⅳ-15 公众食品安全知晓度

公众食品安全基本知识知晓度、中小学生食品安全基本知识知晓度。

数据引用

上海

Ⅳ-16 公布举报电话，问题药品得到及时查处

在正常工作时间里拨打问题药品举报电话：
查验电话接通及服务情况。

实地考察

全国

Ⅲ-8 突发公共事件应急处理

Ⅳ-17 建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。

城市避难场所：
1）设有避难场所的标识牌；
2）功能完备，设备维护及时。

实地考察

全国

Ⅲ-9 平安城区创建情况

Ⅳ-18 推进平安城区创建工作

各区是否建成或保持平安城区的评价。

数据引用

上海

Ⅲ-10 食品安全监管体制

Ⅳ-19 餐饮安全监管情况

改革和完善食品安全监管体制机制，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，量化分级结果为"良好、一般”的餐饮单位占比≥90%。

数据引用

上海

Ⅲ-11 安全管理

Ⅳ-20 对本区的公共安全情况

对本区打击“黄赌毒”效果的评价。

问卷调查

全国

Ⅱ-3公民权益维护

Ⅲ-12 维护公民合法权益

Ⅳ-21 建立健全保护消费者权益的机制，设立受理消费者投诉举报的渠道。

在正常工作时间里拨打受理消费者投诉举报电话：查验热线接通与服务情况。

实地考察

全国

落实消费者通过消费者投诉举报电话进行投诉后的处理结案。

数据引用

上海

Ⅳ-22 建立维护劳动者权益的协调机制，执行进城务工人员最低工资保障制度。

在正常工作时间里拨打劳动者合法权益维权举报电话：
查验热线接通与服务情况。

实地考察

全国

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

考察点位及标准

测评方法

指标来源

Ⅰ-2 秩序文明

Ⅱ-4道路交通秩序

Ⅲ-13 主要道路与公共场所管理有序

Ⅳ-23 依法规范管理，公共秩序良好，无违章停车、占道经营、小广告乱张贴现象。

主次干道、商业大街、公共广场、公园、景区、公交（地铁）车站、机场、火车站、长途汽车站、集贸市场、商场超市、乡镇主要街道及公共场所（建成区之外）：                                         
管理规范有序，无占道经营、违章停车现象，无小广告乱张贴现象。

实地考察

全国

Ⅲ-14 公共交通站点秩序

Ⅳ-24 乘客排队候车（船）或依次上下车（船）。

公交（地铁）车站、长途汽车站、码头：
1）乘客排队候车（候船）或依次上下车（船）；
2）无拥挤、争抢座位等现象。

实地考察

全国

Ⅲ-15 主要道路秩序

Ⅳ-25 车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象。

主次干道、商业大街：
1）车辆、行人各行其道；
2）无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象。

实地考察

全国

Ⅲ-16 交通路口秩序

Ⅳ-26 车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象。

主要交通路口（交通人流高峰期）：
1）车辆、行人各行其道；
2）无闯红灯、乱穿马路现象。

实地考察

全国

Ⅲ-17 背街小巷与城乡结合部秩序

Ⅳ-27 开展城乡清洁行动，城市背街小巷、城乡结合部等重点部位的集中治理。

背街小巷与城乡结合部：管理规范有序，无占道经营、违章停车现象，无小广告乱张贴现象。    

实地考察

全国

Ⅱ-5主要公共场所秩序

Ⅲ-18 旅游市场秩序公众评价

Ⅳ-28 治理规范旅游市场

旅客对本市旅游市场秩序的评价。

实地考察

全国

Ⅲ-19 集贸市场管理

Ⅳ-29 规范集贸市场秩序

1）内部设施放置规范、完好整洁，通道整洁畅通，无乱堆物、跨门经营、无序设摊等现象；
2）有高效、便民的投诉机制。

实地考察

上海

Ⅲ-19（1） 沿街道路治理

Ⅳ-29（1） 治理沿街道路

1）路面整洁，道路两侧无“六乱”(乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱晾晒、乱堆放）、流动摊贩、散发小广告等现象；
2）沿街单位市容环境卫生责任区制度落实，无乱倒垃圾、跨门营业、无张贴和悬挂商业性宣传品或标语现象；
3）户外广告、店招店牌、空调挂机等设置有序安全、规范美观；建筑、拆迁等市政工程采取防尘措施，围墙施工，渣土堆放实施防尘覆盖、封闭运输；
4）交通标志线设置合理，规范设置机动车、非机动车划线停放区域，并停放有序。

实地考察

文明社区

Ⅲ-20 依法查处违法经营行为

Ⅳ-30 开展整治虚假违法广告专项行动

在本区生活中是否经常接触到虚假违法广告。

问卷调查

全国

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

考察点位及标准

测评方法

指标来源

Ⅰ-3 服务文明

Ⅱ-6现代公共文化服务体系建设

Ⅲ-21 文化服务供给

Ⅳ-31 完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)、公共美术馆、群艺馆、文化馆(站)、科技馆等免费开放工作，健全基本服务项目。

城市公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）、科技馆：
1）免费开放；
2）基本服务项目健全。

实地考察

全国

Ⅱ-7社区服务

Ⅲ-22 基层文化设施运行情况

Ⅳ-32 在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。

街道综合文化站、社区综合文化服务中心：            
具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育（三种及以上）活动的设备条件。    

实地考察

全国

Ⅲ-23 社区服务机构运行情况

Ⅳ-33 “三个中心”服务规范情况

街道综合文化站、社区综合文化服务中心、社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心：           
1）无被挪用或侵占现象；                                                                                        2）向居民开放的情况；                                 
3）大厅内外部环境整洁有序；
4）内外部标识完整规范、功能清晰；
5）电子显示屏、触摸屏、电脑设备等服务设备在服务时间内正常运行。若出现设备故障，设置警示牌提醒，及时维修；
6）文明用语，礼貌待人，规范服务。

实地考察

上海

Ⅲ-24 社区服务机构运行情况

Ⅳ-34 居家养老服务覆盖率

推进居家养老服务工作。（居家养老覆盖人数占本区60岁以上老人人口之比）

数据引用

上海

Ⅲ-25 市民投诉热点处置

Ⅳ-35 “12345”群租情况的处置

落实市民通过“12345”进行群租投诉诉后的处理结案。

数据引用

上海

Ⅳ-36 “12345”违建情况的处置

落实市民通过“12345”进行违建投诉诉后的处理结案。

数据引用

上海

Ⅲ-25（1） 综合治理

Ⅳ-36（1） 治安秩序

街道综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织健全，能充分发挥作用。

实地考察

文明社区

Ⅲ-26 基层文化设施运行情况

Ⅳ-37 公共体育场地设施完好

文体广场、街道、社区晨晚练体育活动点：
1）能够正常运行，设备维护及时；
2）无被挪用或侵占现象。

实地考察

全国

Ⅳ-37（1）文体活动开展

大力开展全民健身、市民体质达标活动，建有健身步道等体育设施。

实地考察

文明社区、文明镇

Ⅱ-8文明诚信服务

Ⅲ-27 执法监管部门

Ⅳ-38 政务场所服务规范 ：                   1）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；2）有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。

政务大厅：（包括房产交易中心、就业促进中心等）
1）办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务；
2）无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；                                                         3）有高效的投诉处理机制。

实地考察

全国

Ⅳ-39 公众对依法行政的评价

对本区政务行为规范的评价

问卷调查

全国

Ⅳ-40 公众对执法监管部门的工作评价

对本区行政执法监管部门工作的评价

问卷调查

全国

Ⅲ-28 主要窗口服务单位

Ⅳ-41 主要窗口单位服务规范                            1）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；2）有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。

医院、商场超市、集贸市场、宾馆、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、机场、火车站、长途汽车站：
1）从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。              
2）有高效的投诉处理机制。

实地考察

全国

Ⅳ-42 公众对主要窗口单位的工作评价

对本区窗口单位服务质量的评价。

问卷调查

全国

Ⅱ-9 国民教育

Ⅲ-29 义务教育均衡发展

Ⅳ-43 市民对义务教育的满意度

市民对义务教育的满意度≥75%。

问卷调查

全国

Ⅱ-10窗口单位服务体系建设

Ⅲ-30 无障碍设施规范情况

Ⅳ-44 公共场所无障碍设施运行规范：         1）文化、商业、医疗、学校等公共建筑及设施，新建居住建筑及居住区设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好；2）机场、车站、政务大厅、医院设有无障碍卫生间，能够正常使用。

政务大厅、商场超市、宾馆饭店、公共文化设施、新建社区（小区）、医院、学校、机场、火车站、长途汽车站：
1）设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；
2）管理、使用情况良好。

实地考察

全国

机场、火车站、长途汽车站、政务大厅、医院：
1）设有无障碍卫生间；
2）管理、使用情况良好。

实地考察

全国

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

考察点位及标准

测评方法

指标来源

Ⅰ-4 素质文明

Ⅱ-11“讲文明树新风”公益广告

Ⅲ-31 公益广告宣传情况

Ⅳ-45 设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等广泛刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。

主次干道、商业街区、公共广场、公园、景区、学校、医院、城市社区（小区）、街道综合文化站、社区综合文化服务中心、公共文化设施、商场超市、集贸市场、宾馆饭店、政务大厅、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、公交（地铁）车站、机场、火车站、长途汽车站、码头等公共场所：
广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作。

实地考察

全国

建筑工地围挡：
公益广告（既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作）展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%。

实地考察

全国

Ⅳ-46 公益广告制作刊播情况

1）对本区公益广告宣传覆盖面的评价；
2）对本区刊播展示公益广告效果的评价。

问卷调查

全国

Ⅲ-32 公共卫生宣传

Ⅳ-47 依托本地医疗卫生服务机构，普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式。

医院：
宣传普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式。

实地考察

全国

Ⅱ-12推进诚信建设制度化

Ⅲ-33 社会信用体系建设

Ⅳ-48 社会信用体系建设氛围良好1）贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，推进建立覆盖全社会的征信系统，在重点领域建立起信用记录，建设信用信息互联互通、交换共享的平台；2）贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，建立统分结合的工作机制。

政务大厅、商场超市、集贸市场：
在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容。

实地考察

全国

Ⅳ-49 公众对社会信用体系建设的评价。

对本区诚信建设成效的评价。

问卷调查

全国

Ⅱ-13精神文明创建宣传情况

Ⅲ-34 勤劳节俭之风

Ⅳ-50 开展文明餐桌活动，宣传推广“光盘行动”等经验做法。

宾馆饭店：                                    
1）运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”或“光盘行动”的温馨提示。
2）用餐期间不大声喧哗；

实地考察

全国

Ⅲ-34（1） 成长环境建设

Ⅳ-50（1） 积极推进未成年人的成长环境建设工作。

1）积极推进乡村少年宫建设； 
2）推进室内全面无烟环境建设，烟草销售点不向未成年人出售烟草制品。

实地考察

文明镇

Ⅲ-34（2） 文明家庭建设

Ⅳ-50（2） 积极开展创建文明家庭活动

完善街道家庭文明建设指导服务中心及居村委妇女之家等基层活动平台。

实地考察

文明社区、文明镇

Ⅱ-14文明旅游

Ⅲ-35 强化教育引导和监督管理

Ⅳ-51 机场、车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，出入境办证大厅、出境口岸进行文明出境游宣传，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

机场、火车站、长途汽车站、码头、旅游集散中心：
运用多种形式宣传展示文明旅游。

实地考察

全国

出入境办证大厅、出境口岸：
运用多种形式进行文明出境游宣传。

全国

公园、景区：
运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

全国

Ⅱ-15群众广泛参与

Ⅲ-36 精神文明创建宣传动员

Ⅳ-52 主要新闻媒体设有精神文明创建专题专栏，城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

城市社区、公共广场、主次干道、商业街区：
运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

实地考察

全国

Ⅳ-53 对本区宣传教育活动的评价

1）是否参与本区开展的法治宣传教育活动；
2）对本区宣传普及社会主义核心价值观效果的评价；
3）对本区道德模范等先进典型学习宣传的评价；
4）对本区发放市民文明手册情况的评价。

问卷调查

全国

Ⅲ-37 群众参与

Ⅳ-54 创建活动参与率

对本区参评全国文明城市的支持率＞90%
1）对本区开展文明城市创建活动的知晓率；
2）是否参与过本区组织开展的精神文明创建活动。

问卷调查

全国

1）对本区参评全国文明城区的支持率；
2）对本区开展文明城区创建活动成效的满意率。

全国

Ⅱ-16教育实践

Ⅲ-38 融入日常生活

Ⅳ-55 开展市民公约、学生守则与行业规范守则教育实践活动

城市社区：
在显著位置展示市民公约。

实地考察

全国

学校：
在显著位置展示学生守则。

全国

窗口单位：
在显著位置展示行业规范。

全国

Ⅳ-56 依托公共文化设施，宣传文化阵地开展核心价值观教育

图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心和街道综合文化站、社区综合文化服务中心：
运用多种形式宣传展示核心价值观。

实地考察

全国

位于建成区之外的乡镇、街道办事处：                                                                       主要街道及公共场所广泛刊播展示公益广告，传播社会主义核心价值观，倡导文明乡风。

实地考察

全国

Ⅲ-39 道德模范评选表彰和学习宣传

Ⅳ-57 运用基层宣讲、公益广告、专题展览、故事汇巡演等方式，开展道德模范学习宣传活动。

城市规划馆或文化馆或纪念馆或科技馆或少年宫：
设有道德模范事迹专题展览。

实地考察

全国

Ⅱ-17市民文明素质

Ⅲ-40 文明行为

Ⅳ-58 公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。

主次干道、商业街区、公园、景区、社区（小区）、公共广场、公交（地铁）车站、机场、火车站、长途汽车站：
1）无乱扔杂物、车窗抛物现象；
2）无随地吐痰现象；
3）无损坏花草树木现象；
4）无争吵谩骂现象；
5）无躺卧公共座椅现象。

实地考察

全国

Ⅳ-59 影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。

图书馆、纪念馆、博物馆：
1）有序排队入场，无插队现象；
2）无大声喧哗吵闹现象；
3）无乱扔垃圾、随地吐痰现象。

实地考察

全国

Ⅳ-60 积极落实“新七不”规范的宣传引导工作

主次干道、商业街区、公园景区、公共广场、公交车站、景区景点：“新七不”规范的宣传。

实地考察

上海

Ⅳ-61 本区民风、道德素质和公益活动参与情况

对本区民风和道德素质的评价

问卷调查

全国

对本区家庭、家教、家风建设方面的评价

全国

是否参与过环境保护、生态文明主题活动

全国

对本区开展公益活动的评价

全国

Ⅲ-41 市民友善礼让情况

Ⅳ-62 人行横道上机动车主动礼让行人，公共交通工具上乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

主要交通路口（交通人流高峰期）：
机动车在人行横道上主动礼让遵守交通信号灯正常通行的行人和非机动车。

实地考察

全国

主次干道、商业大街：
在没有设置交通信号灯的人行横道上，机动车主动礼让行人和非机动车。

全国

公交车、地铁：
乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

全国

社区、主要交通路口、公交车站：
友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

全国

Ⅲ-42 公共场所室内禁烟

Ⅳ-63 室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。

所有室内公共场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。

实地考察

全国

Ⅲ-43 城乡共建、民风建设

Ⅳ-64 农村公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。

乡镇主要街道及公共场所（建成区之外）：无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等现象。

实地考察

全国

Ⅳ-64（1） 移风易俗

1）充分利用各种宣传媒体和组织活动，倡导科学文明，引导婚丧嫁娶等民间习俗，无婚丧大操大办现象； 
2）辖区内无擅自乱建的宗教设施，无乱烧香、私设聚会点等非正常宗教活动，不进行未经批准的宗教活动，宗教活动不扰邻。

实地考察

文明镇

Ⅲ-43（1） 公共道德

Ⅳ-64（2） 居民文明行为

诚信友爱、尊重他人，饲养宠物符合有关规定，家庭娱乐等活动不妨碍邻里生活。

实地考察

文明社区、文明镇

Ⅱ-18未成年人工作

Ⅲ-44 思想道德教育实践活动

Ⅳ-65 深化推广普及

未成年人熟知社会主义核心价值观“24个字”

问卷调查

全国

Ⅲ-45 学校教育

Ⅳ-66 创建工作走进校园

1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；                                                                                           2）广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显。

实地考察

上海

1）广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显；                                                                                        2）中小学校德育课、少先队活动落实，效果好；                                                                                                      3）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果；                                                                                          4）实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。

问卷调查

上海

Ⅲ-46 家庭教育和社会教育

Ⅳ-67 融入日常生活

1）社区将家长学校或家庭教育指导服务站点建设纳入社区发展规划，将家庭教育指导作为向辖区居民提供的一项公共服务内容；
2）社区有未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排；                                                          
3）爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果；
4）有校外未成年人心理健康辅导站（点），运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。

实地考察

上海

1）社区有未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排；                                                                   2）爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果。

问卷调查

上海

Ⅲ-47 营造良好社会文化环境

Ⅳ-68 校园周边环境治理

1）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人；
2）整治中小学校周边环境 常态化、效果实；
3）关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实；
4）本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱保护未成年人健康成长的宣传。

实地考察

上海

对本市（区）网吧管理的评价；
对学校周边社会文化环境的评价；
对本市（区）开展未成年人教育保护宣传工作的评价。

问卷调查

上海

Ⅱ-19市民修身教育

Ⅲ-48 市民修身活动示范点运行情况

Ⅳ-69 市民修身活动示范点和基地的运行与管理

市民修身活动示范点和基地：                                
1.正常运行并挂相关牌证；                                  
2.服务人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

实地考察

上海

Ⅲ-48（1） 修身活动

Ⅳ-69（1） 邻里互助

形成有效的文明楼组创建工作机制，各级文明楼组建成的比例≥80%，扎实开展各类社区联谊、楼组文化等创建活动，楼组宣传氛围浓厚，形成特色。

实地考察

文明社区

Ⅳ-69（2）市民教育

充分运用宣传栏、阅报栏、黑板报、广告栏等宣传阵地，对社区居民进行公民道德、防火安全、文明礼仪、修身养性等宣传教育活动，及时更新维护。

实地考察

文明社区

Ⅲ-49 市民学习情况

Ⅳ-70 上海学习网提供的后台学习情况

上海学习网提供的后台学习人数占比。

数据引用

上海

Ⅱ-20社会工作

Ⅲ-50 志愿者工作

Ⅳ-71 社区志愿服务中心建设基本达标

社区志愿服务中心建设基本达标：
1）总面积不低于80㎡，其中独立办公室面积不低于10㎡；
2）配有1-2名社区工作者为专职工作人员；
3）设置统一标识，有志愿服务宣传氛围；
4）建有学雷锋志愿服务站点。

实地考察

数据引用

上海

Ⅳ-72 注册志愿者人数覆盖情况

注册志愿者人数占常住人口比例。

数据引用

上海

Ⅳ-73 志愿服务制度化

公众评价情况：
1）是否愿意参加志愿服务活动；
2）身边的志愿服务活动氛围是否浓厚。

问卷调查

全国

Ⅲ-51 救护普及培训

Ⅳ-74 推进落实市民参加现场初级救护普及培训

推进落实市民参加现场初级救护普及培训（实有人口中培训人次）。

数据引用

上海

Ⅲ-52 无偿献血情况

Ⅳ-75 推进辖区内无偿献血活动

推进辖区内医疗临床用血100%来自无偿献血。

数据引用

上海

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

考察点位及标准

测评方法

指标来源

Ⅰ-5 市级重点工作

Ⅱ-21 “补短板”系列重点工作

Ⅲ-53 中小河道治理

Ⅳ-76 按照全市相关工作部署要求，积极推进中小河道专项治理。

对各区开展中小河道治理工作的评价。

数据引用

上海

Ⅲ-54 市容环境治理

Ⅳ-77 开展市容环境“五违四必”、“五乱”专项治理工作，专项治理工作有力、有效推进，全面完成治理任务并取得明显成效。

对各区开展“五违四必”、“五乱”专项治理工作的评价。

数据引用

上海

Ⅲ-55 垃圾分类

Ⅳ-78 积极开展生活垃圾分类减量工作，完善日常管理，加强专题宣传，不断推进“绿色账户”普及。

对各区开展生活垃圾分类减量工作的评价。

数据引用

上海

Ⅲ-56 “美丽家园”建设

Ⅳ-79 加强《上海市民文明居住行为规范》的宣传普及，制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。

对各区开展市民文明居住的宣传普及工作的评价。

数据引用

上海

Ⅳ-80 积极开展“美丽家园”建设，加强居住小区综合治理。

对各区开展“美丽家园”建设工作的评价。

数据引用

上海